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  清水塘宿世此生:老工业区的蝶变

  发布时间:2019-03-06 14:26 来历:中国报道

  绿色转型、腾笼换鸟,清水塘将辞别的不只是旧日老工业区的荣光,更将摘下“污染”的帽子,驱逐转型升级扶植现代化生态新城的但愿。

  文︱文红武 曾建强

  “请肖工段长下达停炉指令!”廖舟厂长对肖永强工段长发出指令的刹那,不惹人留意处这位高峻威猛的汉子眼眶闪起了泪光。

  拉闸、断电,节制电脑面板上的运转数据复位为零。跟着窑炉内最初一滴铅锌液被抽干,面前这座燃烧了5年的间接炼铅基夫赛特炉在2018年12月30日遏制了工作,附属于中国五矿集团的株洲冶炼集团股份无限公司在湖南省株洲市清水塘地域的冶炼产能也在运转63年后实现了全面关停。

  至此,株洲清水塘老工业区的工业产能全面关停退出。株洲人几十年关于清水塘的荣与辱、汗与泪,自此成为回忆。绿色转型、腾笼换鸟,清水塘将辞别的不只是旧日老工业区的荣光,更将摘下“污染”的帽子,驱逐转型升级扶植现代化生态新城的但愿。

  旧日功过情难舍

  清水塘老工业区是旧时国度重点工业区,是“一五”“二五”期间重点扶植的工业基地,历经60余年成长,构成了以冶炼、化工为主的财产款式,高峰期间堆积了株洲冶炼集团、中盐株洲化工集团等261家企业,累计上缴利税480多亿元,为新中国工业复兴和湖南省、株洲市的经济社会成长作出了主要贡献。此次关停的株洲冶炼集团,一个已经的中国五百强企业,仍是株洲市第一个年产值过百亿元的上市企业。然而,老工业区持久沿袭的“高耗损、高排放、高污染”的粗放式成长模式,给城市带来了严峻的污染。

  “以前这里用毛笔在水里蘸蘸能够画出彩虹,水底的淤泥重金属含量惊人。”驻守在霞湾港入湘江口绿色卫士工作站的副站长刘峥说。话语间仿佛看到昨日自北向南流经清水塘老工业区的霞湾港,裹挟着沿途的工矿废水和糊口污水,污水滚滚直入湘江。

  20世纪50年代以来,清水塘工业区200多家冶炼、化工等工业企业的出产废水次要通过霞湾港直排湘江。历经数十年的累积沉淀,底泥中汞、镉、铅、砷等重金属严峻跨越国度土壤污染尺度,是湖南最大的工业排污口。底泥中堆积的重金属污染物成为湘江下流湘潭、长沙等城市饮水平安的主要隐患,刺鼻气息更是让附近居民叫苦不及。

  2003年、2004年,株洲持续两年被列入“全国十大空气污染城市”,市民反映强烈,湘江中下流地域1000万居民的饮水平安也因而蒙受严峻要挟。对此,株洲市委、市当局深感痛心,痛定思痛下做出了一个艰难的计谋性、汗青性决定:全面关停搬家清水塘老工业区,宁舍金山银山要护绿水青山。

  这一决定,意味着株洲要舍弃200多个亿的GDP,意味着生于斯长于斯的几百家企业要搬家,这些企业的无数多员工面对下岗改行,意味着株洲人要亲身封闭已经亲手建起的灿烂。有退休职工冲到厂里兴师问罪:“昔时我们从五湖四海聚到一路,挥洒芳华,用扁担和肩膀把厂子挑出来,到了你们手里,却一关了之?”

  情感从命理智、面前从命久远、局部从命全体,从市里到区里,从机关到企业,从老总到员工,一年里都在做着选择。株洲以“勇士断腕”的派头和勇气,选择了“取大义而舍小利”,选择从头斥地一条绿色生态的成长道路,还清水塘真正的碧水清波。

  株洲市委书记、市人大常委会主任毛起飞 ( 左四 ),市委副书记、市长阳卫国(左二)视察清水塘老工业区搬家革新工作。

  老区新建心志坚

  “鼎新,必必要有刮骨疗伤的觉悟。”2015岁尾,株洲市委、市当局出台《关于推进清水塘老工业区搬家革新工作的指点看法》,将株冶集团等一批既是“创收大户”又是“排污大王”的企业列入转移转型的序列。《看法》提出“一岁首年月见成效,三年大见成效,五年完成分析管理,十年建成新城”的方针;2018岁尾搬家革新企业全数关停退出,2020年根基完成搬家革新区域的情况管理,2025年全面实现搬家革新的总体方针,从而把清水塘老工业区扶植成为一个生态的、经济的、文化的现代化新城。

  为了株洲的蓝天碧水和夸姣明天,泛博企业和职工赐与了极大的理解和支撑。湖南海利化工集团株洲公司其时运营情况较好,董事长刘晚苟说:“我们是国有企业,理当成为表率。”它成了攻坚战展开后第一家关停的企业。3万多名职工舍个报酬集体,舍小家为大师,有的已远赴异地异乡上班,有的鄙人岗再就业和谈签上本人的名字。

  株洲的决心和步履获得地方和湖南省的无力支撑,清水塘老工业区被列入21个全国城区老工业区搬家革新试点区之一,其搬家革新工作成为长株潭“两型社会”试验区、湘江流域庇护湖南省“一号工程”的重点项目。随后,市委、市当局次要带领挂帅,抽调两百余人的精壮力量构成市、区两级批示部,鼎力鞭策区内企业关停转型。

  批示部按照使命确定的时间节点倒排进度,挂图作战,奉行“日放置、周讲评、月安排”的工作机制,将企业关停与资产收储、转移转型、情况管理、新城扶植、财产导入同步推进,极大地提高了工作效率。同时,立异工作方式,奖补政策指导和法律督促相连系,摸索出一条“收储+奖补+转型支撑+就业帮扶”的措置企业地盘资产、激励企业退出的新路子,各项工作得以成功推进。批示部结合各部分实行“一企一组”对口协助、精准施策,终究在2018岁尾实现了全面关停。

  关停企业求转型,株洲当然不会健忘为之牺牲的企业员工。株洲市出台政策,对赋闲下岗职工供给技术培训补助、创业培训补助、社保缴费补助、自主创业补助、创业担保贷款、岗亭补助以及赋闲安全待遇等个性化帮扶,举办再就业订单式培训和聘请会。目前,大部门人员获得妥帖安设,此中一万多人实现了再就业。

  对关停退出企业,株洲出力优化办事,指导其转型升级绿色成长。目前,从老工业区内退出到异地转型升级重建的企业有61家,此中54家已建成投产。清水塘新的蓝图曾经描就。2018年12月6日,市当局与中交第三航务工程局无限公司等三方结合体签定合作合同,决定在这里兴建一座包含科技立异板块、工业文化旅游休闲板块和港口经济板块的财产新城。

  湘江风光带株洲段。

  在关停企业的同时,株洲市启动了企业场地及全区域的污染管理,开展生态修复工作,兴建绿色工程,情况质量较着好转。株洲开展的湘江庇护和管理“第二个三年步履打算”(2016年-2018年),打算投入175.6亿元(不含清水塘搬家革新项目),实施管理类和庇护类重点项目423个,系统推进“水污防系统、水平安系统、水保障系统、水生态系统、水文化系统和水办理系统”的六位一体扶植。

  目前,湘江株洲段水质达到国度Ⅱ类尺度,2018年清水塘老工业区地点的株洲市石峰区空气优秀天数同比添加30天。

  “本来一到冬春两季,在大气扩散晦气的环境下,清水塘老工业区和下风向的河西片区异味刺鼻,市民赞扬不竭。”株洲市环保局工作人员引见说,“此刻区域内异味消弭了,空气清爽了,异味扰民赞扬根基没有了。”

  蓝丹青卷正展示

  今天的事业是今天的胡想,今天的抱负是明天的灿烂。

  财产条理由低变高,生态情况由灰变绿,城市功能由弱变强,城市道貌由旧变新这是写在纸上的构思,也渐次在工具南北的地盘上呈现。

  目前,清水塘片区内的清湖路已完工通车,清雨路、清霞路等正加紧扶植,出力建立与主城区及长沙、湘潭互联互通的主干路网款式,清水塘城市公园已具雏形,保税物流核心(B型)全面建成并通过验收。推进的9个重点污染项目扶植,已落成6个,3个正在实施,清水塘老工业区面孔获得较着改变。

  “清水塘生态科技新城,决不搞碎片化开辟。”清水塘投资集团担任人暗示,按照“全体投资、全体开辟、全体收效”的模式,将清水塘老工业区15.38平方公里焦点区中的11.45平方公里拿出来招商,引进有实力的计谋投资者,合作开辟扶植生态科技新城,目前已与60余家出名企业进行了多轮深切洽商,有6家结合体通过资历预审。

  十年建成新城,这是清水塘老工业区搬家革新展开时株洲市为她描画的新蓝图。清水塘投资集团无限公司党委书记、董事长黄元政向媒体暗示,在关停企业的同时,新城的道路、跨江桥梁、湿地公园等根本设备扶植也在有序推进之中。2018年12月6日,株洲市当局与《株洲市清水塘老工业区财产新城全体开辟PPP项目》中标社会本钱方中交第三航务工程局无限公司等三方结合体签定合作合同,决定投资80.8亿元,在这里扶植一座包含科技立异板块、工业文化旅游休闲板块和港口经济板块的财产新城,实现从“保守工业区”向“生态科技财产新城”的蝶变,还株洲人民一个真正的“清水塘”。

  将来的清水塘次要定位为工业文化旅游休闲、科技立异、港口开放三大财产功能,将制造工业文化旅游休闲、科创园、物流园、临山栖身区四大扶植板块。从财产转型、生态修复、质量提拔3个方面出力,成长科技立异财产、工业文旅财产、体验式贸易、港口电商(综保物流)财产4类主体业态。

  60余年兴旺成长的过程,株洲工业留下了数量复杂且具有主要开辟操纵价值的工业遗址群,特别是株化、株冶、智成化工三大企业保留下来的工业遗址群,更是极其富集、极具视觉震动力。

  为鞭策清水塘老工业区工业遗产的庇护和操纵,2017年2月17日,株洲市清水塘老工业区搬家革新批示部工业遗产庇护构成立。历时4月余,共查询拜访登录118处具有主要汗青、科技、艺术和社会价值的工业遗产。据领会,这里将建成清水塘工业文化主题公园和湖南省工业博物馆、中国电力机车博物馆。

  按照规划,清水塘老工业区在10年之后将脱胎换骨,变成一座青山绿水和生态修复的示范之城、一座工业遗产庇护与操纵的典型之城、一座财产转型和立异再造的活力之城。将来,清水塘新城将导入海绵城市、聪慧城市等理念,从供给侧和布局性鼎新出发,鼎力培育新兴财产,鞭策老工业区的关停搬家和生态科技新城的全体扶植。

  株洲市委书记毛起飞满怀但愿地说:“一个生态的科技文化新城正在兴起,去替代阿谁已经烟尘遮天蔽日、污水横流的老工业区,实现清水塘新旧动能的完全转换。”

  义务编纂:柴晶晶

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